整治成品油市场刻不容缓

来源:雄关周末2019年04月11日字体:

梅 梁

成品油,指的是汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。既然是燃料,如果运输、储存、销售不严格执行安全法规和安全措施,一旦发生危险,后果不堪设想。

3月21日,江苏盐城响水县陈家港化工园区内江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故,目前事故已经造成78人死亡。从整个事故发生原因来看,是由多方面因素共同促成的,但从安全生产监管的角度来看,管理整改的不规范、不到位甚至将监管当成“耳旁风”的漠视,无疑是事故发生的一个重要,因素抑或在某种程度上是造成事故发生的“元凶”。

据3月29日的《雄关周末》报道,目前我市嘉北工业园区浩博建材厂、亨通公司修理厂、老发电厂、断山口沙场等私埋私架储油设施现象严重。既然是“私埋私架”,那就意味着故意在躲避安监、消防等部门的安全检查,即能使用廉价的设备坚决不使用安全昂贵的设备,能不规范操作就不规范操作。报道还称,现场的储油设施在接卸、存储环节存在巨大安全隐患,且操作人员无任何操作证。按道理说,成品油的接卸、存储环节是一项要求十分严格的工序,执行人员必须有“眼观六路,耳听八方”的环境判断能力,尤其要在防毒、防火、防爆、消防、防雷和防静电等方面要具有超强的警觉意识,并能做到合理有序地将成品油进行分级分区布局。事实上,能做到这一点的操作员,没有多年的经验和上百次的操作历练是绝对做不到的。从报道的内容看,在我市被巡查出的个别企业和施工方,有的操作员竟然连操作证都没有。姑且不论操作证的“含金量”有多少,但是没有操作证至少可以证明,操作员的综合技术素质和能力是打折扣的。一旦遭遇突出情况,不要说驾驭全局,就是自己的工序都不一定能顺利规避灾祸。

除此之外,报道还提到,大部分省外运输车辆无危险货物运输许可证,驾驶员无危险货物运输从业证,无专职的危险货物押运员,为逃避检查还大都采取夜间行动。对省外运输车辆来说,大老远地来到我市,人生地不熟,再加上连个危险货物运输许可证、从业证、押运员都没有,试想,这样的驾驶员能一心一意驾驶车辆吗?能全神贯注将精力放在安全第一上吗?我看不能。2018年11月4日,省城兰州高速收费站31车连环撞的重特大事故发生的缘由无疑就是前车之鉴。

从一次次安全事故发生的警钟中我们可以得出如下结论:每一次安全检查的疏忽和侥幸,都是在为下一次安全事故的爆发“埋雷”;每一次安全执法的“走过场”和“蜻蜓点水”,都是在为下一次安全事故的爆发积淀“先兆”;每一次只停留在文件上和口头上的事故教训,都是在为下一次安全事故的大爆发蓄积“势能”。

“亡羊而补牢,不如防患于未然。”整治成品油市场,向违法行为亮剑,就要求执法部门务必做到忠于职守、严格落实监管职责,做到发现一家查处一家,然后全流程跟踪整改,坚决做到危险源不整改完毕绝不罢手。对于顶风违纪、死不整改者,要坚持从重惩罚的原则,让涉事企业和部门因高额罚款而尝到苦头,进而倒逼其自觉整改、严格管控。

刚刚过去的盐城化工厂爆炸案让人痛心疾首,但惨痛的教训背后也是警钟的明示:那就是严格落实属地监管责任。对我市来说,凡是涉及的违法车辆,无论其来自何方,该扣押的就要扣押,该强制执行的就要强制执行,绝不能手软。同时,相关执法部门也要加强彼此间的协调配合,是自己部门的事情就要坚决办、马上办,千万不要推诿扯皮,让违法乱象久拖不决,任其滋生蔓延,最后落得个一发不可收拾的下场。


作者:梅 梁 责任编辑:李沛丰

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